Власти добрались до ценников на АЗС: что будут проверять

Речь идёт о мерах, которые власти начали принимать после заметного ухудшения ситуации на рынке бензина и дизельного топлива летом. У ряда независимых заправок возникли проблемы с закупкой ресурса, а сокращение доступных объёмов на бирже привело к росту оптовых цен и, как следствие, к повышению стоимости топлива на некоторых АЗС.

Почему власти занялись независимыми заправками

Можно сказать, что проблема — в особенностях работы рынка. Крупные нефтяные компании имеют собственные сети АЗС и одновременно располагают значительными объёмами производства нефтепродуктов. Независимые заправки, напротив, в большей степени зависят от закупок топлива у поставщиков и от ситуации на бирже.

Летом 2026 года доступность биржевого бензина и дизтоплива снизилась. Среди причин назывались рост доли невыполненных биржевых контрактов и необходимость направлять больше топлива приоритетным потребителям. В результате независимые операторы оказались в более сложном положении — закупка юбензина для них обходилась дорого, при этом как-то было надо сохранить конкурентоспособность розничных цен.

Чтобы увеличить предложение внутри страны, правительство одновременно задействовало меры на федеральном уровне. С 1 августа 2026 года был введен очередной временный запрет на экспорт бензина, дизельного и судового топлива, а также газойлей. Ограничения по ряду видов топлива действуют до 31 января 2027 года.

Но одного увеличения внутреннего ресурса оказалось недостаточно. Возник вопрос о том, по какой цене независимые АЗС получают топливо и какую наценку устанавливают при его продаже автомобилистам.

Именно здесь и появилась система региональных соглашений. В августе Александр Новак заявил, что субъекты России будут заключать договоренности с независимыми АЗС, предусматривающие механизм ограничения максимальной наценки. При этом власти специально подчеркивали — речь идёт не о прямой заморозке розничных цен.

Первый подобный механизм уже заработал в Новосибирской области. Региональные власти, независимые нефтетрейдеры и операторы АЗС договорились ограничить наценку на топливо, поставляемое «Газпром нефтью», уровнем 15% от оптовой стоимости. Соглашение действует до 15 ноября 2026 года и открыто для присоединения других участников рынка.

Таким образом, схема выглядит следующим образом:

• нефтяные компании должны увеличивать поставки ресурса независимым АЗС через региональных операторов
• Минэнерго и ФАС работают с независимыми малыми и средними НПЗ по вопросам оптовых цен
• регионы заключают соглашения с операторами АЗС об ограничении максимальной наценки
• ФАС и Минэнерго отслеживают фактическую динамику розничных цен

Что именно теперь будут проверять

К концу августа правительство перешло от обсуждения самой схемы к контролю за её исполнением. Чиновникам предстоит выяснить, насколько договоренности действительно повлияли на ситуацию на рынке. В частности, важно понять, получают ли независимые АЗС необходимый объём бензина и дизельного топлива, по какой цене они закупают ресурс и как меняется их розничная наценка.

Иными словами, власти хотят проверить всю цепочку — от поставщика топлива до конечной цены на стеле АЗС. Если оптовая стоимость снизилась или стабилизировалась, но розничные цены при этом продолжают быстро расти, ФАС сможет обратить внимание на размер торговой надбавки.

Если же проблема связана прежде всего с недостатком ресурса и высокой закупочной стоимостью, то одного контроля за АЗС будет недостаточно.

Для автомобилистов результат этой работы в конечном счете будет измеряться достаточно просто — стоимостью литра бензина и дизтоплива на конкретной заправке. Если соглашения заработают, независимые АЗС смогут получать топливо без прежнего дефицита, а их возможности для резкого увеличения наценок должны сократиться. Если же поставки останутся ограниченными, давление на розничные цены сохранится независимо от договоренностей.