В России будут новые правила для признания автомобилей "достаточно локализованными"
Считать автомобили российскими теперь будут по более прозрачным правилам, которые прописал Минпромторг РФ в проекте специального постановления правительства. По сути, это доработка правил игры и инструкции для получения господдержки для автопроизводителей.
Речь идёт о "донастройке механизма начисления баллов за выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) при подтверждении производства российской промышленной продукции". Сообщается, что изменения подготовлены совместно с отраслевым сообществом и федеральными органами исполнительной власти.
На практике этот механизм влияет на допуск автомобилей к госзакупкам и льготным программам. Он определяет, какие именно расходы автопроизводителя можно считать «засчитываемыми» в зачёт локализации.
Напомним, баллы начисляются за технологические операции, выполненные в России (сварка, окраска, штамповка). От их суммы зависит и допуск к госзакупкам, и участие в льготных программах, и попадание в тот же список авто, допущенных для работы в качестве такси.
Учитываться, кстати, будут и те работы, которые выполнены до вступления в силу новых правил. Документ вводит правило, что баллы за НИОКР могут быть засчитаны в течение двух лет со дня их выполнения, но только начиная с момента включения модели в реестр Минпромторга.
Сейчас порог для госзакупок составляет 3200 баллов (но он будет повышаться). Проект не меняет этот порог, но добавляет ясности, как именно производитель может «заработать» нужное количество баллов за счёт проведения реальных инженерных работ в России.
Эксперты отмечают, что это попытка перевести конкуренцию автопроизводителей в плоскость интеллектуальных разработок, а не только механической сборки.
Как поменяется сам процесс подтверждения проводимых работ, пока непонятно. Но главное, как можно понять, это то, что изменения направлены на стимулирование реального технологического суверенитета, а не просто сборки автомобилей на российских предприятиях.
В перечень технологических операций будут добавлены «критические технологии», освоение которых создаст условия для независимости автопрома. Кроме того, конкретизируют перечень затрат, которые относятся непосредственно к НИОКР.
Главное же новшество касается электроники. Будет стимулироваться применение российских электронных блоков управления и компонентной базы. Баллы будут начисляться за каждую единицу компонентов в этих блоках.