На рассмотрение Госдумы вынесен законопроект, который содержит поправки к ФЗ № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…» — СМИ уже написали по этому поводу, что в России хотят запретить бесплатный проезд по платным трассам.
Законопроект называется: «О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - он уже опубликован на сайте Госдумы.
Уже по названию законопроекта видно, что нетронутой остаётся статья 41 того же закона, в которой и идёт речь о праве льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог. Это означает, что изменения не касаются возможности бесплатного проезда по «платникам» автомобилей «Скорой помощи», пожарных и другого спецтранспорта, как решили было многие комментаторы.
Статья 40 в нынешнем виде говорит кроме прочего о том, что проезд транспортного средства происходит «на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве соответственно с концессионером, частным партнером» — согласно предлагаемым правкам, все эти формулировки будут убраны.
В той же статье говорится, что «факт заключения договора подтверждается документом об оплате проезда». В новой редакции предлагается написать движение по платным дорогам допускается «при условии внесения соответствующей платы за проезд».
Таким образом предлагается убрать упоминание «документа», с помощью которого надо подтверждать право на проезд. По всей видимости, старая формулировка уже неуместна в ситуации, когда оплата проезда по платным дорогам происходит автоматически с помощью тех же транспондеров.
Что касается статьи 29, упомянутой в названии законопроекта, то здесь предлагается добавить новый пункт за номером 5. В самой статье идёт речь об обязанностях «пользователей автомобильными дорогами». Сейчас предлагается внести новый пункт, в котором говорится, что в том числе запрещается «осуществлять движение… без внесения платы за проезд».
Как видим, этот пункт по сути повторяет то, что уже говорится в пункте 40 — в том числе в текущей редакции закона. Это означает, что в России не могут запретить бесплатный проезд по платным трассам, как пишут многие СМИ — по той причине, что он, согласно закону, и сейчас не является разрешённым.
Вернее говоря, бесплатный проезд разрешён только в порядке прописанных в федеральном законе исключений - и новый законопроект, повторимся, этих исключений никак не касается.
